Размер шрифта: A A A
Цвета сайта: С С С
Учреждения

Основные сведения

Документы, регулирующие работу управления

Утверждено
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 07 мая 2012 г. №162-п

I. Общие положения

1. Управление ветеринарии Ставропольского края (далее - управление) является органом исполнительной власти Ставропольского края, проводящим государственную политику, осуществляющим управление и нормативно-правовое регулирование в области ветеринарии, государственный ветеринарный надзор (региональный государственный ветеринарный надзор), а также отдельные полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти Ставропольского края (далее - установленная сфера деятельности управления).

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, иными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти Ставропольского края, федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, общественными объединениями и иными организациями.

4. Управление является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации для юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для деятельности управления, а также открытые в установленном порядке счета в финансовых органах.

5. Имущество управления является государственной собственностью Ставропольского края и закреплено за управлением на праве оперативного управления.

Финансирование расходов на содержание управления осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.

6. В систему государственной ветеринарной службы Ставропольского края входят:

  • управление;
  • подведомственные управлению государственные учреждения Ставропольского края, в том числе станции по борьбе с болезнями животных. (п. 6 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 30.03.2015 N 113-п)

7. Место нахождения управления - г. Ставрополь.

II. Основные задачи

8. Основными задачами управления являются:

1) участие в реализации федеральных мероприятий на территории Ставропольского края по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел;

2) организация и проведение на территории Ставропольского края мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;

3) защита населения Ставропольского края от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

4) охрана территории Ставропольского края от заноса заразных болезней животных и болезней, общих для человека и животных;

5) обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;

6) осуществление государственного ветеринарного надзора (регионального государственного ветеринарного надзора);

7) осуществление полномочий Российской Федерации в области ветеринарии, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

III. Полномочия

9. Управление в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

9.1. Разрабатывает:

1) проекты законов Ставропольского края, правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и другие документы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности управления, для внесения их Губернатору Ставропольского края, в Правительство Ставропольского края;

2) предложения для Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в сфере ветеринарии, направленным Губернатору Ставропольского края, в Правительство Ставропольского края для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок по данным проектам;

3) предложения для федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в сфере ветеринарии, направленным непосредственно в управление;

4) предложения для федеральных органов исполнительной власти в мероприятия по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных;

5) предложения и готовит материалы для федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ставропольского края по награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, знаками отличия и ведомственными наградами в области ветеринарии работников управления и подведомственных организаций;

6) в пределах своей компетенции методические рекомендации в установленной сфере деятельности управления;

7) и утверждает административные регламенты предоставления государственных услуг управлением и подведомственными организациями, в том числе в электронном виде, административный регламент исполнения управлением функции государственного ветеринарного надзора (регионального государственного ветеринарного надзора).

9.2. Издает в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Ставропольского края, приказы, инструктивно-методические и иные акты, контролирует их исполнение и дает разъяснения по их применению.

9.3. Дает разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности управления.

9.4. Выступает:

1) главным распорядителем и получателем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на содержание управления и реализацию возложенных на него функций;

2) главным распорядителем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на содержание подведомственных организаций;

3) государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 18.04.2014 N 171-п)

9.5. Осуществляет:

1) управление государственной ветеринарной службой Ставропольского края;

2) нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности управления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

3) государственный ветеринарный надзор (региональный государственный ветеринарный надзор);

4) обеспечение в пределах своей компетенции качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий;

5) мероприятия по выявлению и установлению причин и условий возникновения и распространения заразных и иных болезней животных, в том числе болезней, общих для человека и животных;

6) в установленном порядке взаимодействие с органами исполнительной власти Ставропольского края и федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами при осуществлении деятельности по защите населения Ставропольского края от болезней, общих для человека и животных, и профилактике пищевых отравлений;

7) полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти Ставропольского края:

  • по установлению ограничительных мероприятий (карантина) на территории Ставропольского края;
  • по отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории Ставропольского края;

8) своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии:

  • экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Ставропольского края по вопросам переданных полномочий;
  • сведений о выявленных случаях заразных болезней животных;
  • иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии;

9) в установленном порядке реализацию государственных программ Ставропольского края и ведомственных целевых программ в установленной сфере деятельности управления;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 02.12.2013 N 452-п)

10) выдачу заключений при предоставлении земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим ветеринарным нормам и правилам;

11) организацию научных исследований по проблемам ветеринарии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12) в установленном порядке проведение отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства в целях предотвращения возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных, а также предотвращения распространения возбудителей заразных болезней животных и защиты населения Ставропольского края от болезней, общих для человека и животных;

13) регистрацию специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Ставропольского края;

14) прием граждан, а также обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных, письменных и в форме электронного документа обращений граждан, организаций, должностных лиц по вопросам ветеринарного обслуживания и безопасности продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе Ставропольского края, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

15) функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных организаций;

16) мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности управления;

17) в пределах своей компетенции организацию и проведение мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов;

18) ежегодное утверждение плана ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в области обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Ставропольском крае;

19) мероприятия по противодействию коррупции в деятельности управления, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

20) в соответствии с законодательством Российской Федерации организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников управления и подведомственных ему государственных учреждений.

(пп. 20 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 02.12.2013 N 452-п)

9.6. Контролирует деятельность специалистов в области ветеринарии.

9.7. Обеспечивает:

1) в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту персональных данных работников;

2) в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию управления, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по мобилизационной подготовке и мобилизации.

9.8. Принимает решения:

1) по вопросам комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления;

2) утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 02.12.2013 N 452-п.

9.9. Реализует:

1) полномочия по осуществлению прав собственника имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, и принятию его в оперативное управление подведомственных организаций в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 30.03.2015 N 113-п)

2) на территории Ставропольского края федеральные мероприятия в области ветеринарии;

3) на территории Ставропольского края мероприятия по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в соответствии с законодательством Ставропольского края.

9.10. Исполняет функции по оказанию государственных услуг в сфере ветеринарии.

9.10 . Участвует в организации Правительством Ставропольского края выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в государственной собственности Ставропольского края и функционирующих в установленной сфере деятельности управления или находящихся в ведении управления.

(пп. 9.10.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 05.08.2014 N 316-п)

9.11. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности управления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

10. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края проекты законов и иных правовых актов Ставропольского края, давать заключения по проектам актов, подготовленных другими органами государственной власти Ставропольского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и затрагивающих полномочия управления;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Ставропольского края, и индивидуальных предпринимателей сведения, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на управление функций;

3) вносить в соответствующие органы государственной власти предложения по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности управления, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Ставропольского края вопросов, затрагивающих интересы управления;

4) вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации и (или) ликвидации подведомственных организаций;

5) представлять по поручению Правительства Ставропольского края интересы Ставропольского края на федеральном и межрегиональном уровнях, участвовать в подготовке соглашений с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в работе межрегиональных организаций по вопросам, входящим в компетенцию управления;

6) представлять в пределах своей компетенции интересы Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, заявлять исковые требования в защиту интересов управления, выступать в качестве стороны по делам в судебных и правоохранительных органах;

7) проводить конференции, семинары, совещания по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности управления, с привлечением руководителей и работников других органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, заинтересованных организаций;

8) вносить в соответствующие органы государственной власти предложения по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности управления, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Ставропольского края вопросов, затрагивающих интересы управления;

9) осуществлять в установленном порядке проверку деятельности подведомственных организаций;

10) заключать договоры и соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

11) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности управления;

12) учреждать ведомственные награды;

13) осуществлять в установленном порядке меры по социальной защите, улучшению условий труда, жилищных, культурно-бытовых условий и медицинскому обслуживанию работников управления;

14) проводить аттестацию руководителей подведомственных организаций.

11. Управление может издавать в установленном порядке в целях выполнения возложенных на него основных задач печатные издания.

12. Управление наряду с правами, указанными в настоящем Положении, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

IV. Организация деятельности

13. Управление возглавляет начальник управления, являющийся по должности одновременно главным государственным ветеринарным инспектором Ставропольского края, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края.

(п. 13 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 17.09.2015 N 398-п)

14. Начальник управления имеет первого заместителя и заместителя, которые одновременно являются заместителями главного государственного ветеринарного инспектора Ставропольского края, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по представлению начальника управления.

15. Начальник управления - главный государственный ветеринарный инспектор Ставропольского края в пределах своей компетенции:

1) осуществляет руководство деятельностью управления на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление основных задач и осуществление им своих функций, определяет полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними;

2) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края проекты законодательных и других правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления;

3) вносит представление Губернатору Ставропольского края об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Ставропольского края в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных или принимает решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Ставропольского края в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных, за исключением особо опасных болезней животных;

4) вносит на утверждение Губернатору Ставропольского края структуру управления;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 17.09.2015 N 398-п)

5) вносит представление в Правительство Ставропольского края об отчуждении животных и (или) об изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;

6) разрешает ввоз на территорию Ставропольского края и вывоз с территории Ставропольского края подконтрольных грузов;

7) согласовывает маршруты перевозки или перегона животных с соблюдением требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных;

8) применяет в установленном порядке меры административного воздействия к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, должностным лицам и гражданам, допускающим нарушения законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края;

9) издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности управления - приказы ненормативного характера, подлежащие обязательному исполнению работниками управления и подведомственными организациями;

10) представляет для утверждения Губернатору Ставропольского края проект штатного расписания управления;

11) утверждает положения о структурных подразделениях управления и должностные регламенты работников управления;

12) назначает на должность и освобождает от должности работников управления, за исключением своих заместителей;

13) применяет к работникам управления меры поощрения и налагает на них (за исключением заместителей начальника управления) дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, решает в пределах своей компетенции вопросы их правовой и социальной защиты;

(пп. 13 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 02.12.2013 N 452-п)

14) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников управления и подведомственных организаций к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, знаками отличия и ведомственными наградами в области ветеринарии;

15) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в управлении;

16) утверждает уставы подведомственных организаций по согласованию с министерством имущественных отношений Ставропольского края, назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с ними, а также осуществляет иные полномочия в отношении подведомственных организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

17) представляет интересы Ставропольского края в федеральных органах исполнительной власти в пределах полномочий, предоставленных Правительством Ставропольского края, и в порядке, установленном законодательством Ставропольского края;

18) действует без доверенности от имени управления, представляет его интересы в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организациях независимо от их организационно-правовых форм и за рубежом;

19) заключает от имени управления государственные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы, в том числе о сотрудничестве и совместной деятельности, с физическими и юридическими лицами;

(пп. 19 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 30.03.2015 N 113-п)

20) управляет имуществом управления, выдает доверенности, открывает расчетные и иные счета, имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;

21) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;

22) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

16. В отсутствие начальника управления его обязанности исполняет первый заместитель начальника управления, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности управления, в том числе доверенности.

17. В управлении образуется коллегия в составе начальника управления (председатель коллегии), первого заместителя начальника управления, заместителя начальника управления, входящих в нее по должности. В состав коллегии могут входить работники управления, иных органов исполнительной власти Ставропольского края и организаций, расположенных на территории Ставропольского края.

Состав коллегии управления утверждается Правительством Ставропольского края по представлению начальника управления. Положение о коллегии управления утверждается приказом управления.

Коллегия управления на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы в области ветеринарии в Ставропольском крае. Решения коллегии управления оформляются постановлениями и реализуются, как правило, приказами управления, имеющими нормативный характер.

В заседаниях коллегии управления в необходимых случаях участвуют руководители и работники других органов государственной власти Ставропольского края и организаций, научные работники и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.

18. Ликвидация или реорганизация управления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.